Empleo y desempleo

 

La Employment Act of 1946 (Ley de los empleos de 1946) compromete al gobierno federal a crear y mantener “oportunidades de empleo útiles… para aquellos que estén en posibilidad, dispuestos y que busquen trabajo”. La preocupación por el empleo tiene su origen en el grave desempleo sufrido por la gran depresión de la década de 1930. En 1929 menos 3% de la fuerza laboral estaba desempleada. Para 1933 uno de cada 4 trabajadores estaba desempleado.

La definición de desempleo.

Según el Boureau of Labor Statics una persona está desempleada si:

1.       No trabajo en ninguna forma durante la semana anterior.

2.       Buscó activamente trabajo durante las cuatro semanas anteriores.

3.       En la actualidad está disponible para trabajar.

Las personas que han sido despedidas y que esperan ser llamadas de nuevo a sus antiguos trabajos se cuentan como desempleadas aunque no estén buscando empleo. Cada adulto se clasifica en una de tres categorías: 1) Empleado, 2) Desempleado 3) No se encuentra en la fuerza Laboral. La fuerza Laboral es igual al número de personas empleadas más el número de personas desempleadas. La tercera categoría consiste de personas tales como amas de casa de tiempo completo, los estudiantes de tiempo completo y las personas jubiladas, que eligen no trabajar.

La tasa de desempleo mide el porcentaje de personas que están desempleadas, de acuerdo a los tres criterios. La tasa de desempleo es igual al número de personas desempleadas dividido entre la fuerza laboral (la suma de las personas empleadas y desempleadas).

El desempleo friccional es el desempleo relacionado con el cambio de empleos y el entrar y salir de la fuerza laboral en una economía dinámica.

Desempleo friccional, cíclico y estructural

Con la excepción de quienes han dejado la fuerza laboral, tanto las personas empleadas como las desempleadas buscan empleos. Los desempleados buscan nuevos empleos; los empleados están en búsqueda de mejores empleos. Parte de esta búsqueda es una consecuencia natural de la economía cambiante. Sin embargo, el cambio de empleo significa que algunas personas estarán desempleadas en cualquier momento, aunque sea sólo en forma temporal. Al empleo relacionado con el cambio de empleos normal  en una economía dinámica se le denomina el empleo friccional.

El desempleo cíclico es el desempleo relacionado con depresiones generales en la economía

El desempleo cíclico es el desempleo relacionado con depresiones generales en la economía. Durante las depresiones cíclicas, se compran menos bienes y servicios, los empleadores eliminan empleados y las personas se encuentran sin trabajo. Muchos trabajadores en empleos industriales básicos (acero, automóviles, equipo agrícola) están desempleados y solo regresan a sus trabajos cuando mejora la economía. A diferencia del empleo friccional, los cambios relacionados con el desempleo cíclico son en mayor parte involuntarios. Las personas quedan desempleadas porque sus empleos desaparecen en una economía en declinación general.

El desempleo estructural es el desempleo que resulta de la declinación a largo plazo de ciertas industrias

En una economía cambiante algunas industrias, compañías y regiones experimentan un aumento general en sus fortunas económicas al mismo tiempo que otras experimentan una declinación a largo plazo. En las industrias en declinación –en especial aquellas que están concentradas en regiones específicas del país- los empleados sufren el desempleo estructural. El desempleo estructural  es el desempleo que resulta de la declinación a largo plazo de ciertas industrias. Las industrias pueden declinar debido a los crecientes costos, cambios en las preferencias de los consumidores, o avances tecnológicos que hacen que el producto de esa industria sea obsoleto.

El desempleo estructural es particularmente importante cuando se concentra en una región específica del país. Un ejemplo de este tipo de desempleo estructural es la pérdida de empleos en la industria petrolera a mediados de la década de 1980.

Pleno empleo: La Tasa Natural

Se alcanza el pleno empleo antes de que todas las personas que buscan empleo y que estén disponibles para trabajar estén empleadas, porque las economías dinámicas requieren que, en cualquier momento en el tiempo, algunas personas estén en el proceso de cambiar empleaos. La tasa de desempleo pudiera ser sólo de cero si todas las personas quedaran congeladas en sus empleos actuales y no se les permitiera cambiar.

Ocurre el pleno empleo cuando el mercado laboral está equilibrado. En una economía dinámica se crean empleos al mismo tiempo que desaparecen otros. El mercado laboral está en un equilibrio aproximado cuando el número de empleos que se crea iguala, en forma aproximada, al número de

La tasa natural de desempleo existe cuando hay un equilibrio aproximado entre el número de empleos vacantes y el número de buscadores de empleos calificados   La tasa de desempleo se alcanza cuando el mercado laboral esta en equilibrio. Esto es el pleno empleo

solicitantes calificados disponibles para cubrir esos trabajos. Según se crean nuevos empleos o según las personas abandonan empleos ya establecidos, están entrando a la fuerza laboral o saliendo de otros empleos para cubrir estas vacantes, trabajadores con las habilidades y calificaciones apropiadas. Pueden existir desequilibrios en ocupaciones en particular, pero como promedio puede haber un equilibrio entre el número de empleos disponibles y el número de buscadores de empleos calificados. La tasa de desempleo en la que se obtiene este equilibrio se conoce como la tasa natural de desempleo –la tasa de desempleo en la cual hay un equilibrio aproximado entre el número de empleos disponibles  y el número de buscadores de trabajo calificados-. Los macroeconomistas modernos consideran la tasa natural de desempleo como el pleno empleo. Hay desacuerdo con la relación a lo que constituye la tasa natural de desempleo. A principios de la década de 1990 hubo desacuerdo con relación a si la natural de desempleo era del 5, 6 o 7%.

El nivel natural del PIB es el nivel de producción que realiza la economía cuando se encuentra en la tasa natural de desempleo.

La tasa natural, presiones inflacionarias y el nivel natural de producción.

Se alcanza la tasa natural de desempleo cuando el mercado laboral está en equilibrio: el número de buscadores de empleo calificados y el número de empleos disponibles es igual. Es fácil ver que habrá una relación entre la tasa de desempleo y el PIB real. A tasas altas de desempleo se encuentran desempleados más trabajadores y en consecuencia se logra menos producción. Según disminuye la tasa de desempleo aumenta el PIB real. Por tal motivo, habrá un nivel de producción real relacionado con la tasa de desempleo natural denominado el nivel natural del PIB real, aquel nivel de producción que obtiene la economía cuando se encuentra a la tasa natural de desempleo.

Hay una relación por igual entre la tasa natural de desempleo y las presiones inflacionarias. Si el mercado laboral no estuviera en equilibrio  (es decir si hay muy pocas personas y demasiados empleos), los empleadores competirían entre ellos por los trabajadores y sus ofrecimientos harían subir los salarios. Estos ofrecimientos darían como resultado un aumento en las presiones inflacionarias. si hubieran demasiadas personas y muy pocos empleos , los trabajadores ofrecerían sus servicios a salarios más bajos y esto ocasionaría una reducción en las presiones inflacionarias. Cuando el mercado laboral se encuentra en equilibrio a la tasa natural, las presiones inflacionarias deben ser constantes. Si la tasa de inflación actual es de 5% anual y la economía estuviera en su tasa natural, se esperaría que la tasa de inflación continuara al 5%. A la tasa natural de desempleo las presiones inflacionarias son constantes.

 

Bibliografía

Gregory, Paul A. Fundamentos de Economía. Grupo editorial patria. Novena reimpresión. México 2007.